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未来三年,车市年增长定在10%

发布时间:20-03-25

扫清政策限制,扶持小排量轿车发展,未来两到三年,摆在中国汽车产业面前的道路似乎是一条康庄大道。昨天,工业和信息化部发布《汽车产业调整和振兴规划》,规划指出,2008年下半年以来,我国汽车市场受到国际经济形势的严重冲击,导致全行业产销负增长、重点企业经济效益下滑、轿车发展乏力,汽车产业发展形势严峻,2009年到2011年的三年时间内将是我国汽车产业调整和振兴的重要规划期。

车市每年增长10%难度不大

在全球车市低迷的行情中,中国汽车产业能否保持高速增长?根据《规划》提出的目标,2009年汽车产力争超过1000万辆,三年平均增长率达到10%。在产品结构方面,1.5升以下排量乘用车市场份额达到40%以上,其中1.0升以下小排量车市场份额达到15%以上。在产业规模方面,通过兼并重组,我国将形成2-3家产销规模超过200万辆的大型汽车企业集团,4-5家产销规模超过100万辆的汽车企业集团,产销规模占市场份额90%以上的汽车企业集团数量由目前的14家减少到10家以内。汽车有望得到重点扶持,乘用车国内市场份额超过40%,其中轿车超过30%。汽车出口占产的比例接近10%。除此以外,未来三年间,通过改造现有生产能力,我国将形成50万辆纯电动、充电式混合动力和普通型混合动力等新能源汽车的年产能,新能源汽车占乘用车销售总量的5%左右。

根据全国乘用车联席会议的相关数据,2008年,我国1.5升以下排量乘用车市场份额已达到37.1%,由于政策实施,今年1月是45.1%,乘用车市场占有率达到26%。全国乘联秘书长饶达表示,《规划》确定的小排量轿车、汽车等方面的目标并不难达到,实际上,目前离目标的差距已经非常接近。从整体上来看,达到整体增长目标的难度也不大,去年全球经济下滑,但是我国汽车产销实现6%左右的增长率,在一系列汽车产业扶持政策的影响下,今年汽车产业在去年930万余辆的基础上,实现1000万辆的目标应该不难,而未来两到三年实现年均10%的增长率也基本符合过去两到三年我国汽车市场的平均增长水平。

小排量轿车标准仍不明确

小排量轿车的标准到底是什么?——“排量为1.5升”还是“1.6升”。《汽车产业调整和振兴规划》仍然没有对小排量轿车以明确的定义,《规划》提出的减免购置税政策要求,自2009年1月20日至12月31日,对1.6升及以下小排量乘用车减按5%征收车辆购置税。而《规划》在产品结构方面又明确提出了1.5升以下排量乘用车的市场份额的要求,并且《规划》所附的《汽车技术进步和技术改造项目及产品目录》中还提出,升功率≥55kW/L、排放满足国Ⅳ要求、自然吸气1.5L以下汽油发动机是重点扶持的产品。

小排量轿车的定义和标准正是汽车产业目前关注的焦点问题,全国乘联秘书长饶达表示,从政策各部分划分的标准不同来看,国家部委、以及相关部门推出政策的口径和依据有时候会不一致,所以,确切的小排量汽车的标准目前也没有被明确,或许这个界限会被定在1.3升,或者1.5升,或者1.6升。国家应该尽早给予小排量轿车明确定义,该定义直接关系到未来扶持政策的进一步推出和落实。

限制汽车消费的举措被要求清理

值得关注的是,在刚刚发布的《汽车产业调整和振兴规划》中,地方的汽车消费限制政策再次被提及,这些政策能否继续实施将由审批决定。据《汽车产业调整和振兴规划》相关规定,各地区、各部门必须认真清理取消现行限制汽车购置的不合理规定,包括牌照注册数量、车型限制、各种区域市场保护措施、各类行政事业性收费、外地汽车进城收费,以及其他直接或间接影响汽车购置的措施,并于2009年3月底前将清理情况报国家发展改革委。对确需继续保留的限购规定,自2009年4月1日至12月31日应暂停执行,不能暂停执行的,应于2009年3月10日之前报国务院批准。

上海信息中心汽车研究室主任朱君奕分析时认为,“清理取消限购汽车的不合理规定”强调的是“不合理”这三个字。目前一些城市的汽车限制政策具有一定的合理性,对车辆数量控制也有一定作用。大城市中的道路压力和车辆问题始终是重头,现在取消这些控制车辆的政策并不明智的,这将给道路交通带来更大的压力,但是在时机和条件成熟的话,控制车辆过快发展的制度仍然可以趋向更优化。

 
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